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贷款通则

2015-05-29 15:56:17 来源: 点击:

第一章  总则
   

    第一条  为了规范贷款行为 ,维护借贷双方的正当权益 ,包管信贷资产的宁静 ,提高贷款使用的整体效益 ,增进社会经济的连续生长 ,凭据《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国商业银行法》等有关执法划定 ,制定本通则。
    第二条  本通则所称贷款人 ,系指在中国境内依法设立的经营贷款业务的中资金融机构。
    本通则所称借款人 ,系指从经营贷款业务的中资金融机构取得贷款的法人、其他经济组织、个体工商户和自然人。
    本通则中所称贷款系指贷款人对借款人提供的并按约定的利率和期限还本付息的钱币资金。
    本通则中的贷款币种包括人民币和外币。
    第三条  贷款的发放和使用应当切合国家的执法、行政规则和中国人民银行宣布的行政规章 ,应当遵循效益性、宁静性和流动性的原则。
    第四条  借款人与贷款人的借贷运动应当遵循平等、自愿、公正和老实信用的原则。
    第五条  贷款人开展贷款业务 ,应当遵循公正竞争、密切协作的原则 ,不得从事不正当竞争。
    第六条  中国人民银行及其分支机构是实施《贷款通则》的监管机关。

第二章  贷款种类
   

    第七条  自营贷款、委托贷款和特定贷款:
    自营贷款 ,系指贷款人以正当方法筹集的资金自主发放的贷款 ,其危害由贷款人担负 ,并由贷款人收回本金和利息。
    委托贷款 ,系指由政府部分、企事业单位及个人等委托人提供资金 ,由贷款人(即受托人)凭据委托人确定的贷款工具、用途、金额期限、利率等代为发放、监督使用并协助收回的贷款。贷款人(受托人)只收取手续费 ,不担负贷款危害。
    特定贷款 ,系指经国务院批准并对贷款可能造成的损失接纳相应调解步伐后责成国有独资商业银行发放的贷款。
    第八条  短期贷款、中期贷款和恒久贷款:
    短期贷款 ,系指贷款期限在1年以内(含1年)的贷款。
    中期贷款 ,系指贷款期限在1年以上(不含1年)5年以下(含5年)的贷款。
    恒久贷款 ,系指贷款期限在5年(不含5年)以上的贷款。
    第九条  信用贷款、担保贷款和票据贴现:
    信用贷款 ,系指以借款人的信誉发放的贷款。
    担保贷款 ,系指包管贷款、典质贷款、质押贷款。
    包管贷款 ,系指按《中华人民共和国担保法》划定的包管方法以第三人允许在借款人不可送还贷款时 ,按约定担负一般包管责任或者连带责任而发放的贷款。
    典质贷款 ,系指按《中华人民共和国担保法》划定的典质方法以借款人或第三人的工业作为典质物发放的贷款。
    质押贷款 ,系指按《中华人民共和国担保法》划定的质押方法以借款人或第三人的动产或权利作为质物发放的贷款。
    票据贴现 ,系指贷款人以购置借款人未到期商业票据的方法发放的贷款。
    第十条  除委托贷款以外 ,贷款人发放贷款 ,借款人应当提供担保。贷款人应当对包管人的送还能力、典质物、质物的权属和价值以及实现典质权、质权的可行性进行严格审查。
    经贷款审查、评估 ,确认借款人资信良好 ,确能送还贷款的 ,可以不提供担保。
   

第三章  贷款期限和利率
   

    第十一条  贷款期限:
    贷款限期凭据借款人的生产经营周期、还款能力和贷款人的资金供应能力由借贷双方配合商议后确定 ,并在借款条约中载明。
    自营贷款期限最长一般不得凌驾10年 ,凌驾10年应当报中国人民银行备案。
    票据贴现的贴现期限最长不得凌驾6个月 ,贴现期限为从贴现之日起到票据到期日止。
    第十二条  贷款展期:
    不可按期送还贷款的 ,借款人应当在贷款到期日之前 ,向贷款人申请贷款展期。是否展期由贷款人决定。申请包管贷款、典质贷款、质押贷款展期的 ,还应当由包管人、典质人、出质人出具同意的书面证明。已有约定的 ,凭据约定执行。
    短期贷款展期期限累计不得凌驾原贷款期限;中期贷款展期期限累计不得凌驾原贷款期限的一半;恒久贷款展期期限累计不得凌驾3年。国家另有划定者除外。借款人未申请展期或申请展期末获得批准 ,其贷款从到期日越日起 ,转入逾期贷款帐户。
    第十三条  贷款利率简直定:
    贷款人应当凭据中国人民银行划定的贷款利率的上下限 ,确定每笔贷款利率 ,并在借款条约中载明。
    第十四条  贷款利息的计收:
    贷款人和借款人应当按借款条约和中国人民银行有关计息划定按期计收或交付利息。
    贷款的展期期限加上原期限抵达新的利率期限层次时 ,从展期之日起 ,贷款利息按新的期限层次利率计收。
    逾期贷款按划定计收罚息。
    第十五条  贷款的贴息:
    凭据国家政策 ,为了增进某些工业和地区经济的生长 ,有关部分可以对贷款补贴利息。
    对有关部分贴息的贷款 ,承办银行应当自主审查发放 ,并凭据本通则有关划定严格治理。
    第十六条  贷款停息、减息、缓息和免息:
    除国务院决定外 ,任何单位和个人无权决定停息、减息、缓息和免息。贷款人应当依据国务院决定 ,凭据职责权限规模具体治理停息、减息、缓息和免息。
   

第四章  借款人
   

    第十七条  借款人应当是经工商行政治理机关(或主管机关)批准挂号的企(事)业法人、其他经济组织、个体工商户或具有中华人民共和国国籍的具有完全民事行为能力的自然人。
借款人申请贷款 ,应当具备产品有市场、生产经营有效益、不挤占挪用信贷资金、恪守信用等基本条件 ,并且应当切合以下要求:
    一、有按期还本付息的能力 ,原应付贷款利息和到期贷款已清偿;没有清偿的 ,已经做了贷款人认可的送还计划。
    二、除自然人和不需要经工商部分批准挂号的事业法人外 ,应当经过工商部分治理年检手续。
    三、已开立基本帐户或一般存款帐户。
    四、除国务院划定外 ,有限责任公司和股份有限公司对外股本权益性投资累计额未凌驾其净资产总额的50%。
    五、借款人的资产欠债率切合贷款人的要求。
    六、申请中期、恒久贷款的 ,新建项目的企业法人所有者权益与项目所需总投资的比例不低于国家划定的投资项目的资本金比例。
    第十八条  借款人的权利:
    一、可以自主向主办银行或者其他银行的经办机构申请贷款并依条件取得贷款;
    二、有权按条约约定提取和使用全部贷款;
    三、有权拒绝借款条约以外的附加条件;
    四、有权向贷款人的上级和中国人民银行反应、举报有关情况;
    五、在征得贷款人同意后 ,有权向第三人转让债务。
    第十九条  借款人的义务:
    一、应当如实提供贷款人要求的资料(执法划定不可提供者除外) ,应当向贷款人如实提供所有开户行、帐号及存贷款余额情况 ,配合贷款人的视察、审查和检查;
    二、应当接受贷款人对其使用信贷资金情况和有关生产经营、财务运动的监督;
    三、应当按借款条约约定用途使用贷款;
    四、应当按借款条约约定实时清偿贷款本息;
    五、将债务全部或部分转让给第三人的 ,应当取得贷款人的同意;
    六、有危及贷款人债权宁静情况时 ,应当实时通知贷款人 ,同时接纳保全步伐。
    第二十条  对借款人的限制:
    一、不得在一个贷款人同一辖区内的两个或两个以上同级分支机构取得贷款。
    二、不得向贷款人提供虚假的或者隐瞒重要事实的资产欠债表、损益表等。
    三、不得用贷款从事股本权益性投资 ,国家另有划定的除外。
    四、不得用贷款在有价证券、期货等方面从事投机经营。
    五、除依法取得经营房地产资格的借款人以外 ,不得用贷款经营房地工业务;依法取得经营房地产资格的借款人 ,不得用贷款从事房地产投机。
    六、不得套取贷款用于借贷牟取不法收入。
    七、不得违反国家外汇治理划定使用外币贷款。
    八、不得接纳欺诈手段骗取贷款。

   

第五章  贷款人
   

    第二十一条  贷款人必须经中国人民银行批准经营贷款业务 ,持有中国人民银行宣布的《金融机构法人许可证》或《金融机构营业许可证》 ,并经工商行政治理部分批准挂号。
    第二十二条  贷款人的权利:
    凭据贷款条件和贷款程序自主审查和决定贷款 ,除国务院批准的特定贷款外 ,有权拒绝任何单位和个人强令其发放贷款或者提供担保。
    一、要求借款人提供与借款有关的资料;
    二、凭据借款人的条件 ,决定贷与不贷、贷款金额、期限和利率等;
    三、了解借款人的生产经营运动和财务运动;
    四、依条约约定从借款入帐户上划收贷款本金和利息;
    五、借款人未能履行借款条约规界说务的 ,贷款人有权依条约约定要求借款人提前送还贷款或停止支付借款人尚未使用的贷款;
    六、在贷款将受或已受损失时 ,可依据条约划定 ,接纳使贷款免受损失的步伐。
    第二十三条  贷款人的义务:
    一、应当宣布所经营的贷款的种类、期限和利率 ,并向借款人提供咨询
    二、应当果真贷款审查的资信内容和发放贷款的条件。
    三、贷款人应当审议借款人的借款申请 ,并实时回复贷与不贷。短期贷款回复时间不得凌驾1个月 ,中期、恒久贷款回复时间不得凌驾六个月;国家另有划定者除外。
    四、应当对借款人的债务、财务、生产、经营情况保密 ,但对依法盘问者除外。
    第二十四条  对贷款人的限制:
    一、贷款的发放必须严格执行《中华人民共和国商业银行法》第三十九条关于资产欠债比例治理的有关划定 ,第四十条关于不得向关系人发放信用贷款、向关系人发放担保贷款的条件不得优于其他借款人同类贷款条件的划定。
    二、借款人有下列情形之一者 ,不得对其发放贷款:
    (一)不具备本通则第四章第十七条所划定的资格和条件的;
    (二)生产、经营或投资国家明文禁止的产品、项目的;
    (三)违反国家外汇治理划定的;
    (四)建设项目按国家划定应当报有关部分批准而未取得批准文件的;
    (五)生产经营或投资项目未取得情况;げ糠中砜傻;
    (六)在实行承包、租赁、联营、合并(兼并)、相助、分立、产权有偿转让、股份制革新等体制变换历程中 ,未清偿原有贷款债务、落实原有贷款债务或提供相应担保的;
    (七)有其他严重违法经营行为的。
    三、未经中国人民银行批准 ,不得对自然人发放外币币种的贷款。
    四、自营贷款和特定贷款 ,除按中国人民银行划定计收利息之外 ,不得收取其他任何用度;委托贷款 ,除按中国人民银行划定计收手续费之外 ,不得收取其他任何用度。
    五、不得给委托人垫付资金 ,国家另有划定的除外。
    六、严格控制信用贷款 ,积极推广担保贷款。
   

第六章  贷款程序
   

    第二十五条  贷款申请:
    借款人需要贷款 ,应当向主办银行或者其他银行的经办机构直接申请。
    借款人应当填写包括借款金额、借款用途、送还能力及还款方法等主要内容的《借款申请书》并提供以下资料:
    一、借款人及包管人基本情况;
    二、财务部分或会计(审计)事务所批准的上年度财务报告 ,以及申请借款前一期的财务报告;
    三、原有不对理占用的贷款的纠正情况;
    四、典质物、质物清单和有处分权人的同意典质、质押的证明及包管人拟同意包管的有关证明文件;
    五、项目建议书和可行性报告;
    六、贷款人认为需要提供的其他有关资料。
    第二十六条  对借款人的信用品级评估:
    应当凭据借款人的领导者素质、经济实力、资金结构、履约情况、经营效益和生长前景等因素 ,评定借款人的信用品级。评级可由贷款人独立进行 ,内部掌握 ,也可由有权部分批准的评估机构进行。
    第二十七条  贷款视察:
    贷款人受理借款人申请后 ,应当对借款人的信用品级以及借款的正当性、宁静性、盈利性等情况进行视察 ,核实典质物、质物、包管人情况 ,测定贷款的危害度。
    第二十八条  贷款审批:
    贷款人应当建立审贷疏散、分级审批的贷款治理制度。审查人员应当对视察人员提供的资料进行核实、评定 ,复测贷款危害度 ,提出意见 ,按划定权限报批。
    第二十九条  签订借款条约:
    所有贷款应当由贷款人与借款人签订借款条约。借款条约应当约定借款种类 ,借款用途、金额、利率 ,借款期限 ,还款方法 ,借、贷双方的权利、义务 ,违约责任和双方认为需要约定的其他事项。
    包管贷款应当由包管人与贷款人签订包管条约 ,或包管人在借款条约上载明与贷款人协商一致的包管条款 ,加盖包管人的法人公章 ,并由包管人的法定代表人或其授权署理人签署姓名。典质贷款、质押贷款应当由典质人、出质人与贷款人签订典质条约、质押条约 ,需要治理挂号的 ,应依法治理挂号。
    第三十条  贷款发放:
    贷款人要按借款条约划定按期发放贷款。贷款人不按条约约定按期发放贷款的 ,应偿付违约金。借款人不按条约约定用款的 ,应偿付违约金。
    第三十一条  贷后检查:
    贷款发放后 ,贷款人应当对借款人执行借款条约情况及借款人的经营情况进行追踪视察和检查。
    第三十二条  贷款送还:
    借款人应当凭据借款条约划定准时足额送还贷款本息。
    贷款人在短期贷款到期1个星期之前、中恒久贷款到期1个月之前 ,应当向借款人发送还本付息通知单;借款人应当实时准备资金 ,准时还本付息。
    贷款人对逾期的贷款要实时发出催收通知单 ,做好逾期贷款本息的催收事情。
    贷款人对不可按借款条约约按期限送还的贷款 ,应当按划定加罚利息;对不可送还或者不可落实还本付息事宜的 ,应当催促送还或者依法起诉。
    借款人提前送还贷款 ,应当与贷款人协商。
   

第七章  不良贷款监管
 

    第三十三条  贷款人应当建立和完善贷款的质量监管制度 ,对不良贷款进行分类、挂号、考核和催收。
    第三十四条  不良贷款系指呆帐贷款、凝滞贷款、逾期贷款。
    呆帐贷款 ,系指按财务部有关划定列为呆帐的贷款。
    凝滞贷款 ,系指按财务部有关划定 ,逾期(含展期后到期)凌驾划定年限以上仍未送还的贷款 , 或虽未逾期或逾期不满划定年限但生产经营已终止、项目已停建的贷款(不含呆帐贷款)。
    逾期贷款 ,系指借款条约约定到期(含展期后到期)未送还的贷款(不含凝滞贷款和呆帐贷款)。
    第三十五条  不良贷款的挂号:
    不良贷款由会计、信贷部分提供数据 ,由考核部分卖力审核并按划定权限认定 ,贷款人应当按季填报不良贷款情况表。在报上级行的同时 ,应当报中国人民银行外地分支机构。
    第三十六条  不良贷款的考核:
    贷款人的呆帐贷款、凝滞贷款、逾期贷款不得凌驾中国人民银行划定的比例。贷款人应当对所属分支机构下达和考核呆账贷款、凝滞贷款和逾期贷款的有关指标。
    第三十七条  不良贷款的催收和呆帐贷款的冲销:
    信贷部分卖力不良贷款的催收 ,考核部分卖力对催收情况的检查。贷款人应当凭据国家有关划定提取呆帐准备金 ,并凭据呆帐冲销的条件和程序冲销呆帐贷款。
    未经国务院批准 ,贷款人不得宽免贷款。除国务院批准外 ,任何单位和个人不得强令贷款人宽免贷款。
   

第八章  贷款治理责任制
   

    第三十八条  贷款治理实行行长(经理、主任 ,下同)卖力制。
贷款实行分级经营治理 ,各级行长应当在授权规模内对贷款的发放和收回负全部责任。行长可以授权副行长或贷款治理部分卖力审批贷款 ,副行长或贷款治理部分卖力人应当对行长卖力。
    第三十九条  贷款人各级机构应当建立有行长或副行长(经理、主任 ,下同)和有关部分卖力人加入的贷款审查委员会(小组) ,卖力贷款的审查。
    第四十条  建立审贷疏散制:                  
    贷款视察评估人员卖力贷款视察评估 ,担负视察失误和评估失准的责任;贷款审查人员卖力贷款危害的审查 ,担负审查失误的责任;贷款发放人员卖力贷款的检查和清收 ,担负检查失误、清收不力的责任。
    第四十一条  建立贷款分级审批制:
    贷款人应当凭据业务量巨细、治理水平和贷款危害度确定各级分支机构的审批权限 ,凌驾审批权限的贷款 ,应当报上级审批。各级分支机构应当凭据贷款种类、借款人的信用品级和典质物、质物、包管人等情况确定每一笔贷款的危害度。
    第四十二条  建立和健全信贷事情岗位责任制:
    各级贷款治理部分应将贷款治理的每一个环节的治理责任落实到部分、岗位、个人 ,严格划分各级信贷事情人员的职责。
    第四十三条  贷款人对大额借款人建立驻厂信贷员制度。
    第四十四条  建立离职审计制:
    贷款治理人员在调离原事情岗位时 ,应当对其在任职期间和权限内所发放的贷款危害情况进行审计。
 

第九章  贷款债权保全和清偿的治理

   

    第四十五条  借款人不得违反执法划定 ,借兼并、破产或者股份制革新等途径 ,逃避银行债务 ,侵吞信贷资金;不得借承包、租赁等途径逃避贷款人的信贷监管以及送还贷款本息的责任。
    第四十六条  贷款人有权加入处于兼并、破产或股份制革新等历程中的借款人的债务重组 ,应当要求借款人落实贷款还本付息事宜。
    第四十七条  贷款人应当要求实行承包、租赁经营的借款人 ,在承包、租赁条约中明确落实原贷款债务的送还责任。
    第四十八条  贷款人对实行股份制革新的借款人 ,应当要求其重新签订借款条约 ,明确原贷款债务的清偿责任。
    对实行整体股份制革新的借款人 ,应当明确其所欠贷款债务由革新后公司全部担负;对实行部分股份制革新的借款人 ,应当要求革新后的股份公司按占用借款人的资本金或资产的比例担负原借款人的贷款债务。
    第四十九条  贷款人春联营后组成新的企业法人的借款人 ,应当要求其依据所占用的资本金或资产的比例将贷款债务落实到新的企业法人。
    第五十条  贷款人对合并(兼并)的借款人 ,应当要求其在合并(兼并)前清偿贷款债务或提供相应的担保。
借款人不清偿贷款债务或未提供相应担保 ,贷款人应当要求合并(兼并)企业或合并后新建立的企业担负送还原借款人贷款的义务 ,并与之重新签订有关条约或协议。
    第五十一条  贷款人对与外商合资(相助)的借款人 ,应当要求其继续担负合资(相助)前的贷款送还责任 ,并要求其将所得收益优先送还贷款。借款人用已作为贷款典质、质押的工业与外商合资(相助)时必须征求贷款人同意。
    第五十二条  贷款人对分立的借款人 ,应当要求其在分立前清偿贷款债务或提供相应的担保。
    借款人不清偿贷款债务或未提供相应担保 ,贷款人应当要求分立后的各企业 ,凭据分立时所占资本或资产比例或协议 ,对原借款人所欠贷款担负清偿责任。对设立于公司的借款人 ,应当要求其子公司按所得资本或资产的比例担负和送还母公司相应的贷款债务。
    第五十三条  贷款人对产权有偿转让或申请解散的借款人 ,应当要求其在产权转让或解散前必须落实贷款债务的清偿。
    第五十四条  贷款人应当凭据有关执法加入借款人破产工业的认定与债权债务的处理 ,关于破产借款人已设定工业典质、质押或其他担保的贷款债权 ,贷款人依法享有优先受偿权;无工业担保的贷款债权按法定程序和比例受偿。
   

第十章  贷款治理特别划定


    第五十五条  建立贷款主办行制度:
    借款人应按中国人民银行的划定与其开立基本帐户的贷款人建立贷款主办行关系。
    借款人爆发企业分立、股份制革新、重大项目建设等涉及信贷资金使用和宁静的重大经济运动 ,事先应当征求主办行的意见。一个借款人只能有一个贷款主办行 ,主办行应当随基本帐户的变换而变换。
    主办行不包资金 ,但应当按划定有计划地对借款人提供贷款 ,为借款人提供须要的信息咨询、署理等金融效劳。
    贷款主办行制度与实施步伐 ,由中国人民银行另行划定。
    第五十六条  银团贷款应当确定一个贷款人为牵头行 ,并签订银团贷款协议 ,明确各贷款人的权利和义务 ,配合评审贷款项目。牵头行应当按协议确定的比例监督贷款的送还。银团贷款治理步伐由中国人民银行另行划定。
    第五十七条  特定贷款治理:
    国有独资商业银行应当按国务院划定发放和治理特定贷款。
    特定贷款治理步伐另行划定。
    第五十八条  非银行金融机构贷款的种类、工具、规模 ,应当切合中国人民银行划定。
    第五十九条  贷款人发放异地贷款 ,或者接受异地存款 ,应当报中国人民银行外地分支机构备案。
    第六十条  信贷资金不得用于财务支出。
    第六十一条  各级行政部分和企事业单位、供销相助社等相助经济组织、农村相助基金会和其他基金会 ,不得经营存贷款等金融业务。企业之间不得违反国家划定治理借贷或者变相借贷融资业务。
   

第十一章  罚则

    第六十二条  贷款人违反资产欠债比例治理有关划定发放贷款的 ,应当依照《中华人民共和国商业银行法》第七十五条 ,由中国人民银行责令纠正 ,处以? ,有违法所得的没收违法所得 ,并且应当依照第七十六条对直接卖力的主管人员和其他直接责任人员给予处分。
    第六十三条  贷款人违反划定向关系人发放信用贷款或者发放担保贷款的条件优于其他借款人同类贷款条件的 ,应当依照《中华人民共和国商业银行法》第七十四条处分 ,并且应当依照第七十六条对有关直接责任人员给予处分。
    第六十四条  贷款人的事情人员对单位或者个人强令其发放贷款或者提供担保未予拒绝的 ,应当依照《中华人民共和国商业银行法》第八十五条给予纪律处分 ,造成损失的应当担负相应的赔偿责任。
    第六十五条  贷款人的有关责任人员违反本通则有关划定 ,应当给予纪律处分和?;情节严重或屡次违反的 ,应当调离事情岗位 ,取消任职资格;造成严重经济损失或者组成其他经济犯法的 ,应当依照有关执法划定追究刑事责任。
    第六十六条  贷款人有下列情形之一 ,由中国人民银行责令纠正;逾期不纠正的 ,中国人民银行可以处以5干元以上1万元以下?;
    一、没有宣布所经营贷款的种类、期限、利率的;
    二、没有果真贷款条件和发放贷款时要审查的内容的;
    三、没有在划按期限内回复借款人贷款申请的。
    第六十七条  贷款人有下列情形之一 ,由中国人民银行责令纠正;有违法所得的 ,没收违法所得 ,并处以违法所得1倍以上3倍以下?;没有违法所得的 ,处以五万元以上三十万元以下?;组成犯法的 ,依法追究刑事责任:
    一、贷款人违反划定代垫委托贷款资金的;
    二、未经中国人民银行批准 ,对自然人发放外币贷款的;
    三、贷款人违反中国人民银行划定 ,对自营贷款或者特定贷款在计收利息之外收取其他任何用度的 ,或者对委托贷款在计收手续费之外收取其他任何用度的。
    第六十八条  任何单位和个人强令银行发放贷款或者提供担保的 ,应当依照《中华人民共和国商业银行法》第八十五条 ,对直接卖力的主管人员和其他直接责任人员或者个人给予纪律处分;造成经济损失的 ,担负全部或者部分赔偿责任。
    第六十九条  借款人接纳欺诈手段骗取贷款 ,组成犯法的 ,应当依照《中华人民共和国商业银行法》第八十条等执法划定处以?畈⒆肪啃淌略鹑。
    第七十条  借款人违反本通则第九章第四十二条划定 ,蓄意通过兼并、破产或者股份制革新等途径侵吞信贷资金的 ,应当依据有关执法划定担负相应部分的赔偿责任并处以?;造成贷款人重大经济损失的 ,应当依照有关执法划定追究直接责任人员的刑事责任。
    借款人违反本通则第九章其他条款划定 ,致使贷款债务落空 ,由贷款人停止发放新贷款 ,并提前收回原发放的贷款。造成信贷资产损失的 ,借款人及其主管人员或其他个人 ,应当担负部分或全部赔偿责任。在未履行赔偿责任之前 ,其他任何贷款人不得对其发放贷款。
    第七十一条  借款人有下列情形之一 ,由贷款人对其部分或全部贷款加收利息;情节特别严重的 ,由贷款人停止支付借款人尚未使用的贷款 ,并提前收回部分或全部贷款:
    一、不按借款条约划定用途使用贷款的。
    二、用贷款进行股本权益性投资的。
    三、用贷款在有价证券、期货等方面从事投机经营的。
    四、未依法取得经营房地产资格的借款人用贷款经营房地工业务的;依法取得经营房地产资格的借款人 ,用贷款从事房地产投机的。
    五、不按借款条约划定清偿贷款本息的。
    六、套取贷款相互借贷牟取不法收入的。
    第七十二条  借款人有下列情形之一 ,由贷款人责令纠正。情节特别严重或逾期不纠正的 ,由贷款人停止支付借款人尚未使用的贷款 ,并提前收回部分或全部贷款:
    一、向贷款人提供虚假或者隐瞒重要事实的资产欠债表、损益表等资料的;
    二、不如实向贷款人提供所有开户行、帐号及存贷款余额等资料的;
    三、拒绝接受贷款人对其使用信贷资金情况和有关生产经营、财务运动监督的。
    第七十三条  行政部分、企事业单位、股份相助经济组织、供销相助社、农村相助基金会和其他基金会擅自发放贷款的;企业之间擅自治理借贷或者变相借贷的 ,由中国人民银行对出借方按违规收入处以l倍以上至5倍以下? ,并由中国人民银行予以取缔。
    第七十四条  当事人对中国人民银行处分决定不平的 ,可按《中国人民银行行政复议步伐(试行)》的划定申请复议 ,复议期间仍按原处分执行。
   

第十二章  附则
   

    第七十五条  国家政策性银行、外资金融机构(含外资、中外合资、外资金融机构的分支机构等)的贷款治理步伐 ,由中国人民银行另行制定。
    第七十六条  有关外国政府贷款、出口信贷、外商贴息贷款、出口信贷项下的对外担保以及与上述贷款配套的国际商业贷款的治理步伐 ,由中国人民银行另行制定。
    第七十七条  贷款人可凭据本通则制定实施细则 ,报中国人民银行备案。
    第七十八条  本通则自实施之日起 ,中国人民银行和各贷款人在此以前制定的种种划定 ,与本通则有抵触者 ,以本通则为准。
    第七十九条  本通则由中国人民银行卖力解释。
    第八十条  本通则自一九九六年八月一日起施行。


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