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中小企业信用担保资金治理步伐

2015-05-29 15:56:21 来源: 点击:

第一章 总 则

  第一条 为规范和增强中小企业信用担保资金治理 ,提高资金使用效率 ,凭据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国中小企业增进法》等执法、规则的有关划定 ,制定本步伐。
  第二条 中小企业信用担保资金(以下简称担保资金)是由中央财务预算安排 ,专门用于支持中小企业信用担;梗ㄒ韵录虺频1;梗⒅行∑笠敌庞迷俚1;梗ㄒ韵录虺圃俚1;梗┰銮恳滴衲芰 ,扩大中小企业担保业务 ,改善中小企业特别是小型微型企业融资情况的资金。
  第三条 本步伐所称中型、小型、微型企业的划分标准 ,凭据国家划定执行。
  第四条 担保资金的使用和治理应当遵循果真透明、定向使用、科学治理、增强监督的原则 ,确保资金使用规范、宁静和高效 ,并向中西部地区倾斜。
  第五条 财务部卖力担保资金的预算治理及资金拨付 ,会同工业和信息化部确定项目资金分派计划 ,并对资金的使用情况进行监督检查。
  工业和信息化部会同财务部确定担保资金的年度支持重点 ,建立担保资金项目治理系统 ,组织项目申报和审核 ,并对项目实施情况进行监督检查 ,在担;挂滴裥畔⒈ㄋ褪虑榛∩峡沟1#ㄔ俚1#┫钅看⒈甘虑。

第二章 支持方法及额度

  第六条 担保资金接纳以下几种支持方法:
 。ㄒ唬┮滴癫固。勉励担;购驮俚1;刮行∑笠堤乇鹗切⌒臀⑿推笠堤峁┑1#ㄔ俚1#┬Ю。对切合本步伐条件的担;箍沟闹行汀⑿⌒汀⑽⑿推笠档1R滴 ,划分凭据不凌驾年平均在保余额的1%、2%、3%给予补贴。对切合本步伐条件的再担;箍沟闹行秃托⌒臀⑿推笠翟俚1R滴 ,划分凭据不凌驾年平均在保余额的0.5%和1%给予补贴。
 。ǘ┍7巡固。勉励担;刮行∑笠堤峁┑头崖实1PЮ。在不提高其他用度标准的前提下 ,对担;箍沟牡17崖实陀谝型诖罨祭50%的中小企业担保业务给予补贴 ,补贴比例不凌驾银行同期贷款基准利率50%与实际担保费率之差 ,并重点补贴小型微型企业低费率担保业务。
 。ㄈ┳时窘鹜度。勉励担;估┐笞时竟婺 ,提高信用水平 ,增强业务能力。特殊情况下 ,对切合本步伐条件的担;埂⒃俚1; ,凭据不凌驾新增出资额的30%给予注资支持。
 。ㄋ模┢渌。用于勉励和引导担;埂⒃俚1;箍怪行∑笠敌庞玫1#ㄔ俚1#┮滴竦钠渌С址椒。
  第七条 切合本步伐条件的担;埂⒃俚1;箍梢酝鄙昵胍陨喜幌抻谝幌钪С址椒ǖ淖手 ,但单个担;沟蹦昊竦玫1W式鸬淖手钭疃嗖涣杓2000万元 ,单个再担;沟蹦昊竦玫1W式鸬淖手钭疃嗖涣杓3000万元。(资本金投入方法除外)

第三章 申请条件及要件

  第八条 申请担保资金的担;贡匦胪本弑赶铝刑跫
 。ㄒ唬┮谰莨矣泄刂捶ā⒐嬖蛏枇⒑途 ,具有独立企业法人资格 ,取得融资性担;咕砜芍。
 。ǘ┚1R滴2年及以上 ,无不良信用纪录。
 。ㄈ┑1R滴袂泻瞎矣泄刂捶ā⒐嬖颉⒁滴裰卫砘安明日 ,当年新增中小企业担保业务额占新增担保业务总额的70%以上或当年新增中小企业担保业务额10亿元以上。
 。ㄋ模┒缘ジ銎笠堤峁┑牡1T鹑斡喽畈涣杓莸1;咕蛔什10% ,对单个企颐魅债券刊行提供的担保责任余额不凌驾担;咕蛔什30%。
 。ㄎ澹┒康厍1;沟蹦晷略龅1R滴穸畲锲骄蛔什奂矗海瓿蹙蛔什+年末净资产)/2 ,下同]的3.5倍以上 ,且代偿率低于2%;中部地区担;沟蹦晷略龅1R滴穸畲锲骄蛔什3倍以上 ,且代偿率低于2%;西部地区担;沟蹦晷略龅1R滴穸畲锲骄蛔什2.5倍以上 ,且代偿率低于2%。
 。┢骄甑17崖什涣杓菀型诖罨祭实50%。
 。ㄆ撸┠诓恐卫碇贫冉∪ ,运作规范 ,按划定提取准备金 ,并实时向财务部分报送企业财务会计报告和有关信息。
 。ò耍┙3年没有因财务、财务或其他违法、违规行为受到县级以上财务部分及其他监管部分的处理处分。
 。ň牛┯Φ本弑傅钠渌跫。
  第九条 申请担保资金的再担;贡匦胪本弑赶铝刑跫
 。ㄒ唬┮谰莨矣泄刂捶ā⒐嬖蛏枇⒑途 ,具有独立企业法人资格。
 。ǘ┮缘1;刮饕Ю凸ぞ ,经营中小企业再担保业务1年及以上。
 。ㄈ┰俚1R滴袂泻瞎矣泄刂捶ā⒐嬖颉⒁滴裰卫砘安明日 ,当年新增中小企业再担保业务额占新增再担保业务总额的70%以上。
 。ㄋ模┑蹦晷略鲈俚1R滴穸畲锲骄蛔什5倍以上。
 。ㄎ澹┢骄暝俚17崖什涣杓菀型诖罨祭实15%。
 。┠诓恐贫冉∪ ,治理规范 ,实时向财务部分报送企业财务会计报告和有关信息。
 。ㄆ撸┙3年没有因财务、财务或其他违法、违规行为受到县级以上财务部分及其他监管部分的处理处分。
 。ò耍┯Φ本弑傅钠渌跫。
  第十条 申请担保资金的担;埂⒃俚1;褂Π匆笫凳北ㄋ鸵滴裥畔。
  第十一条 申请担保资金的担;埂⒃俚1;褂μ峤坏1W式鹕昵氡ǜ ,同时提供下列资料:
 。ㄒ唬┯抵凑崭北炯罢鲁蹋ǜ从〖。
 。ǘ┚峒剖κ挛袼蠹频幕峒票ū砗蜕蠹票ǜ妫ǜ从〖。
 。ㄈ┚峒剖κ挛袼ㄏ钌蠹频牡1R滴袂榭觯òǖ1R滴衩飨浮⑽:ψ急附鹛崛〖暗1R滴袷辗训龋。
 。ㄋ模┒陨昵胱柿险媸敌月袅Φ纳。
 。ㄎ澹┢渌杼峁┑淖柿。

第四章 资金申请、审核及拨付

  第十二条 工业和信息化部、财务部每年凭据本步伐划定 ,联合下发申报通知 ,明确当年担保资金支持重点、资助比例、具体条件、申报组织等内容。
  第十三条 各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团财务(财务)部分和同级中小企业主管部分(以下简称省级财务部分和省级中小企业主管部分)依据本步伐划定和当年申报通知的要求 ,卖力外地区担保资金的申请审核事情。
  第十四条 省级中小企业主管部分会同同级财务部分在外地区规模内果真组织担保资金的项目申报 ,建立专家评审制度 ,结合业务信息报送情况 ,对申请项目进行评审 ,并纳入担保资金项目治理系统进行治理。
  第十五条 省级财务部分会同同级中小企业主管部分依据专家评审意见确定申报的项目 ,并在划准时间内 ,将担保资金申请报告及其他相关资料上报财务部、工业和信息化部。
  第十六条 工业和信息化部会同财务部对各地上报的申请报告及项目情况进行审核 ,并提出项目计划。
  第十七条 经工业和信息化部、财务部审核批准后 ,项目计划向社会公示 ,接受监督 ,公示期不少于7个事情日。
  对项目公示期内提出异议的项目 ,工业和信息化部会同财务部实时组织调考核实。
  第十八条 项目公示期结束后 ,工业和信息化部将公示期内没有异议和经调考核实没有问题的项目列为支持项目 ,向财务部提出资金使用计划。
  第十九条 财务部对资金使用计划进行审定 ,将预算指标下抵达省级财务部分 ,并凭据预算治理划定实时拨付担保资金。
  省级财务部分凭据划定程序 ,实时、足额将资金拨付至担;埂⒃俚1;。
  第二十条 担;埂⒃俚1;故盏降1W式鸷 ,应在10日内将资金到位时间、额度以及账务处理等信息以书面形式向省级财务部分反响。

第五章 监督检查

  第二十一条 省级财务部分和中小企业主管部分对担保资金申报、审核及使用配合实施治理和监督。财务部驻各地财务监察专员效劳处 ,对担保资金的拨付使用情况进行未必期监督检查。
  第二十二条 获得担保资金支持的担;埂⒃俚1;褂Π床莆窕ㄍ咨粕嬗泄卦计本菁捌局け覆 ,积极配合各级财务部分、财务部驻各地财务监察专员效劳处和中小企业主管部分的专项检查。
  第二十三条 获得担保资金支持的担;埂⒃俚1;褂τ诿磕2月底前向省级中小企业主管部分和省级财务部分报送上一年度有关资产财务、担保资金使用、绩效等质料。
  第二十四条 省级中小企业主管部分和财务部分应建立担保资金使用跟踪问效和绩效评估机制 ,综合评估资金的经济效益和社会效益 ,并于每年3月底前向工业和信息化部、财务部上报上年度资金使用汇总报告及外地区中小企业信用担;股けǜ;阕鼙ǜ嬗Πǖ1;埂⒃俚1;狗聪斓淖式鸬轿皇奔洹⒍疃燃罢宋翊淼刃畔。
  第二十五条 担保资金必须专款专用 ,对违反划定使用、骗取担保资金的行为 ,依照《财务违法行为处分处分条例》(国务院令第427号)的划定进行处理。

第六章 附  则

  第二十六条 省级财务部分和省级中小企业主管部分可凭据本步伐并结合实际 ,制定具体的实施步伐。
  第二十七条 本步伐由财务部会同工业和信息化部卖力解释。
  第二十八条 本步伐自印发之日起施行。《财务部 工业和信息化部关于印发〈中小企业信用担保资金治理暂行步伐〉的通知》(财企〔2010〕72号)同时废止。

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